娄底市城建档案馆  彭立芬

  摘要　声像档案以其特有的载体形式，以主动、直观的形象，真实地记录城市建设、规划、管理活动，为城市建设变化和发展提供真实依据。快速发展的城市建设，为声像档案工作的深入开展提供了机遇和前提，我们应当充分认识到深入开展声像档案工作的必要性：即城市建设发展的需要，城市建设历史的依据和凭证，市场的需求。因此，采取丰富馆藏，有效提供利用，从改变服务方式，改进服务手段，提高人员素质等方面入手，适应市场的需求全方位、多层次开发利用声像档案信息资源，以更好地开展声像档案工作，突显声像档案在社会主义现代化经济中的价值，促进声像档案工作的发展。
  关键词　声像档案　开发　利用

  声像档案亦称音像档案或视听档案，是人类社会形象化的记忆，它记录了人们在社会活动中形成的声音和图像。城建声像档案摆脱了传统纸质档案的载体形式，以主动、直观的形象，真实地记录城市建设、规划、管理活动，为城市建设变化和发展提供了真实依据。声像档案的研究价值是其它载体档案无法能及的。
  一、快速发展的城市建设，为城建声像档案工作的深入开展提供了机遇，也为其发展提供了前提。
  (1)　城市建设发展的需要
  如今，城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异，新旧道路都代表着一个时期或一个时代缩影，它们都是城市发展变化的重要标记，是留给后人的真实史料。在短短的几年时间，原来的荒地正被一座座高楼、广场、及厂房、新式住宅群取而代之，声像档案工作者利用现有设备不适时机地把每个时期，不同阶段的城建变化情况都记录下来，为后人提供有用的资料。对重要的城市建设工作会议，城市总体规划，对建设工程项目，对各级领导视察、检查、研究工作等活动及重点工程和隐蔽工程的资料进行拍摄收集，这对我们研究一个城市建设发展无疑具有重大的现实意义与历史价值。
城市的标志性工程、实事工程等一系列政府的指令性工程项目，已经成为城建档案馆声像工作的主要服务对象。由于这些建设工程，受到领导重视，倍受群众的关心，信息来源的渠道通畅，能做到跟踪拍摄记录及时，这方面的需求呈现逐年增长的趋势。
  (2)　城市建设历史的依据和凭证
  在城市规划、建设、管理过程中，利用声像技术和设备，对城市的变革进行录像、拍照、录音，真实地记录一个城市建设的发展史。这些城建声像资料的形成，构成了特有价值的历史资料，为城市规划、建设、管理，提供重要的依据，在城市建设发展过程中具有一定的指导性，发挥着不可估量的作用。城市旧区改造和新区开发的速度不断加快，一些城市建筑和自然景物将逐渐消失，而记录城市建筑原貌的声像档案资料能够再现历史，为城市规划、建设、管理等工作提供依据。同时，它所记载的城市建筑、道路及基础设施，人们的衣食住行及精神面貌等，又是城市综合水平的形象体现。
   (3)　市场的需求
  各级政府为了规范建设市场，完善工程质量管理，采取了一系列的措施，比如优质工程评比活动、安全监督等。建设工程声像档案能帮助施工企业充分展示过去的建设业绩和工作状况，使其借助声像档案在激烈的竞争中取胜，赢得市场。同时声像档案在工程监理、安监、质监等方面的发挥监督、凭证作用，越来越被有关方面所重视。中央电视台曾多次对建筑行业的质量问题和设施配套不全引发的纠纷事故 ，依据声像档案资料进行曝光，由于其影响面广，事实清楚，各级领导高度重视，并及时得到了解决与处理。如江苏省淮安市从1999年起，在全市范围内建立工程项目声像档案。工程验收时，播放声像资料，以供专家鉴定工程质量。可见，建设工程声像档案潜在的市场需求是很大的。
  二、随着社会主义市场经济体制的建立，积极开发、利用城市建设声像档案信息资源，拓展对外服务渠道，以适应社会主义市场经济的需要，突显声像档案在社会主义现代化经济建设中的价值。
  1　丰富声像档案馆藏，积累服务资本
  城建声像档案是在城市建设活动中形成的以经过整理、归档案的声像档案。我馆声像档案的形成来源主要有两个途径：一是征集，2000年，我馆通过报纸公开向社会征集声像档案，以弥补存储。二是本单位外景实地拍摄，内容主要以城市建设的旧状、新貌为主。紧紧围绕城市建设这一主旋律开展工作，抓住城市建设中“热点”和“焦点”。娄底是座后发赶超的城市，百废待兴。娄底撤地设市后，市委、政府审时度势，实施“南移北扩”战略，优化投资环境。城市基础设施的建设在这特定的历史背景下形成了城市建设中的热点，娄星广场、文化广场、新火车站改造等一批批大型城市基础设施，城市亮化美化工程建设项目纷纷上马。我馆针对这一情况，及时配备了精干人员和设备，组织了对本市城区主要街道、基础设施工程、重点工程的录像、拍摄工作。目前，我们已整编完照片档案5884张，录像带42盘，刻录光盘84张。这些声像档案构成了非常珍贵的资料，见证了我市“山中方七日，世上已千年”的奇迹，为我市风貌的变化和发展提供了真实依据，成为我馆向社会提供服务、最基本的条件。三是加强外部联系。近年来，我馆从电视台和市委宣传部门复制反映城市建设的专题录像片时间为约300分钟。四是有计划地自制专题片。我馆节流开源，购置了一套非线性编辑系统，根据馆藏资源，有计划地分专题制作，刻录成光盘。
  2　积极开发，利用声像档案
  声像档案来源于社会，还要服务于社会，这是我们工作的宗旨。通过利用，它的价值和功能逐步被人们所重视。城建声像档案工作也随之被社会所认同。
  2.1　为上级领导决策提供服务
  为各级领导、城市规划、建设、管理职能部门决策本市城建发展重大问题，提供多层面的声像档案资料是一项重要工作。几年来，市人大、政协、规划局、建设局多次邀请我馆声像技术组参加城市规划、建设、管理听证会议，我们及时提供了诸多录象、录音、照片档案方面的综合材料的咨询，有效地配合了各级领导的决策、方案的实施。
  2.2　配合了大型电视片的制作
  为了宣传我市的各项建设成就，娄底市组织了<<崛起的湘中>>大型宣传报道，我馆声像档案工作发挥了很大的作用。主动提供了100多张照片，15 盘录像带。电视片的播出，提高了市民热爱城市和保护城市环境的意识，增加了市民对政府的公信力、向心力。我馆因此受到了市宣传部、建设局的好评。
  2.3　为社会服务
  几年来，我馆照片档案为各类城市建设画册、大型展览、编史修志等提供现代城市建设照片近2000 张，充分显现出声像档案在城市建设中各方面的作用，产生了一定的经济效益和社会效益。
  三、目前，社会对声像档案的需求量逐步增加，利用频率逐步加快，因此采取有效的措施，改变服务方式，改进服务手段，人财物的配备齐全，以适应信息市场的需求，多层次、全方位开展城建声像档案工作，不断提高声像档案利用的实用性和社会性。
几年的工作实践，我们深深体会到，要充分发挥声像档案的作用，使声像档案工作适应社会主义市场经济的需要，应该做这样几方面的工作。
  1　部门配合共同管
  建议各档案工作主管部门与政府有关城市建设项目审批部门及管理部门加强联系，通报情况，联合拟制有关文件，齐抓共管，以保证本区域内城建声像档案管理工作的顺利开展，为保留城市原貌和各项新建工程全貌，提供珍贵翔实的照片、录像档案资料做出努力。
  2　变被动服务为主动服务
  城市建设快速发展，建设工程面广量大，需要跟踪记录拍摄服务的对象很多,城建声像档案部门必须变过去的“柜台式服务”为主动服务。上门服务，跟踪服务。为此，必须全方位了解城建需求信息，广泛了解建设信息，从工程项目的立项、报建源头入手，掌握建设动态，并根据工程建设规模的大小、施工期的长短进行信息整理，主动联系工程建设方，强化自我参与意识，与用户建立密切的需求和服务的关系。如：将建设工程声像档案收集纳入到竣工档案的正常收集中去，对于大的工作项目及时掌握建设动态，与建设单位施工单位形成正常的工作联系。主动地、不时时机地为建设单位提供利用，以此促进城建档案工作的发展。
  3　适当加大投资，合理地引入现代化设备
  工欲善其事，必先利其器。要想更好地开展声像档案工作，必须有一定的物质基础。我们的现有设备不可能为社会发挥最大的效益。设备如不及时更新，声像档案难于和社会交流、提供利用。现代化设备的应用是城建档案工作发展的必然趋势，对其进行投资，效益显著，意义深远。
  4　服务手段，灵活多样
  4.1 树立超前意识。　与城建档案各联系单位建立专业咨询服务联系，及时拍摄收集档案资料。如重点工程建设单位、档案部门可与其签订合同，对工程开工、竣工、隐蔽工程，重要建设阶段，重要领导人活动等方面进行系统全面收集归档，建设单位应积极配合，及时通知城建档案馆进行拍摄。
  4.2 积极开发声像档案资源，做好声像档案的编研和利用工作。有计划地编辑出版城市建设专题性照片集和城市建设专题片：一方面可以用大量的照片成果及专题录像片向社会生动形象地宣传城建档案馆在城市建设中的作用和地位；另外一方面也可以采取视听服务、外借服务、复制服务、咨询服务等途径为社会提供方便快捷的服务，进一步拓宽服务领域和渠道。
  5　培养人员素质，提高工作技能
  对声像档案从业人员来说，要具备较高的业务素质。即不仅仅要掌握摄录业务知识，而且要了解和掌握一定的建设专业知识。工程声像资料摄录收集与专业人员对业务标准的理解，专业知识的掌握程度有着相当大的关系。摄录时要做到突出主题、突出重点、图像清晰、画面稳定。同时，为了全方位，多角度地反映被记录对象，从业人员要具备有爱岗敬业、吃苦耐劳的职业精神，只有这样才能做到真实准确地反映被记录的对象，才能掌握工作的主动性，才能在工作中不断提高自己的业务水平，才能轻松驾驭建设工程声像档案这项工作。