【工作总结】
过去五年工作回顾
过去五年，在市委、市政府的亲切关怀下，在市建设局的正确领导下，我馆全体同志齐心协力、艰苦奋斗、开拓创新、不断跨越，法制建设不断完善，基础业务建设不断增强，馆藏资源结构较大丰富，信息化建设稳步推进，职工队伍建设得到加强，城建档案管理网络体系基本形成，各项工作均取得较好的成绩，经济和社会效益显著。
1、不断完善城建档案法规建设。
依法办事，规范行为。完善的法律、法规依据是保证城建档案工作得以正确、顺利开展的先决条件。我馆向来重视城建档案法律、法规建设，通过多次向上级部门汇报工作，努力协调各方关系，2004年以来市建设局先后出台了《娄底市建设局办公室转发省建设厅办公室关于加强地下管线档案信息管理的通知》（娄建办发[2004]71号）、《娄底市城市地下管线工程档案管理办法》（娄建发[2006]31号）、《关于加强建设工程、重大规划建设活动声像档案工作的通知》（娄建发[2007]53号）、《关于进一步加强重点建设项目、市政公用设施工程档案管理的通知》（娄建发[2008]20号）等文件，逐步完善我市城建档案地方性法规。这些法规的出台，有力地促进了我市城建档案工作的开展，有效地保证了城市地下管线工程档案、重点建设项目档案、市政公用设施工程档案及时收集进馆，保证了城建档案馆能够及时介入到建设工程、重大规划建设活动的全过程，做好城建声像跟踪拍摄记录工作。
2、坚持依法治档，全面履行城建档案管理办公室职责。
城建档案管理办公室按照《娄底市城市建设档案管理暂行办法》的规定，对县、市、区城建档案馆（室）的工作进行了全面的监督和指导，每年下到县、市上门指导不少于一次，平时电话联系密切。指导、协助双峰县成立城建档案室，并在2007年协助其顺利晋升为省二级档案馆。指导涟源、双峰加强了馆库建设，优化了城建档案的保管环境，各馆（室）都建立了建设工程档案备案制度，工程档案的进馆率达到95%以上，各县、市城建档案工作保持了持续健康发展的状态。对全市重点工程如娄底一大桥、城市卫生垃圾填埋场、市第一污水处理厂、吉星路建设等的档案进行了业务跟踪指导，按规范要求，将竣工项目工程档案接收归档；参加了市、区属工程档案的竣工验收。严格执行了省建设厅《关于进一步加强各类工程档案管理的规定》，在市建设局有关职能部门的支持和配合下，“两证一书”制度得到很好落实，对建设工程档案进行严格审查，入库档案质量高。加大了城建档案的行政执法力度，根据《档案法》、《城建档案管理规定》、《地下管线工程档案管理办法》，对不按规定报送档案，借阅档案不按时归还，损毁、丢失档案行为进行了严格查处。
3、基础业务工作不断增强，馆藏资源较大丰富。
我馆历来高度重视基础业务工作，明确了一名副馆长分管业务，档案的收集、整理、开发利用、编研等工作扎实开展、有效推进。
过去五年里，共收集了741个项目档案进馆；收集了电力、电信（含移动、铁通、联通）、广电、中信、市政等各专业管线现状图入馆，弥补了我馆地下专业管线档案的不足，为以后地下管线档案动态管理奠定了基础；收集了气象、水文、地震等档案进馆，还收集了娄星广场.春园商业步行街申报中国人居环境范例奖资料《园街舞翩跹》、《热土青春》——庆祝建市三十周年、朱镕基总理视察娄底新化、中央电视台拍摄的《走遍中国•娄底》电视系列片及我市创省级文明城建记实专题片等珍贵的影像资料进馆，大大充实了馆藏，并丰富了档案载体形式。
在档案整理方面，严格执行《城建档案整理规范》，对进馆档案进行分类、整理、编目、入库，共整理档案资料10020卷（册），还帮助整理了市建设局机关历年来所形成的文书档案，整理合格率达100%，库藏档案总量有了新的突破。
档案的价值在于利用。我馆积极开发、整合城建档案信息资源，将深藏在档案库房的档案信息发掘、整理，转化为巨大的生产力为城市建设服务、为社会服务。历年来，续编了《城建大事记》、《基础数字汇编》、《重点工程简介》、《城建档案工作业务指南》等编研成果，共八个种类20万字。进一步健全了档案查阅利用制度，对利用档案人员热情接待，主动服务，有专人负责，有查阅专用场地。据统计，2004年至2008年共接待利用者860人次，提供档案资料1865卷次，并进行详细的利用登记，及时记录反馈信息，档案的查全率、查准率达98%。通过利用档案，为经济、社会建设特别是在城市规划、建设、管理工作中发挥了极其重要的作用，社会、经济效益显著，如去年4月，省、市重点工程娄底市第一污水处理厂建设竣工，却因为中心城区排水规划和污水处理厂纳污区规划没有编制好而不能投入使用，市委、市政府领导非常着急，成立了以副市长为组长的中心城区给排水规划工作领导小组，要求市规划局尽快编制好中心城区给排水规划，并在5月底前完成第一污水处理厂纳污区的规划编制工作，确保污水处理厂截污干管如期建设完工，污水处理厂早日正式投入使用。时间紧、任务重，是娄底市城建档案馆主动给规划局提供了城区所有主干道排水管网图档案，提供了大量的基础数据资料，为规划的编制工作解决了难题，赢得了时间，节约了重新测量所需的大量人力物力财力，得到了市委、市政府、建设局等领导的高度赞誉。又如，前年9月，为娄底市申报中国人居环境范例奖提供城建照片30多张，画册一套，并协助制作参评专题片《园街舞翩跹》，使申报工作如期完成；同年10月，为娄底建市三十周年大型图片展提供反映娄底沧桑巨变的老照片150张，当那些珍贵的照片档案呈现于世人眼前，勾起了人们美好的回忆，赢得了很高的社会评价。
档案得到了有效保护，设有专人负责库房的管理，档案库房温湿度自动控制系统等保管保护设施完善，“七防”措施齐全，没有出现档案安全事故。今年还特别对二库房进行了加固，解决了库房原设计荷载过低，无法安装使用档案密集架的问题，保证了库房使用的安全。
在抓好档案业务工作的同时，我馆还通过多种手段积极做好档案宣传工作。每年编写了《娄底城建档案》两期，分送到各级领导和省内各兄弟馆，向《娄底档案》提供信息4条，在《娄底日报》、《娄底建设》上发表城建照片，在《中外建筑》刊登本馆彩版，在《档案时空》等报刊杂志上发表了学术论文等，并以纪念《档案法》颁布实施二十周年为契机，组织大家上街发放宣传资料，及时、有效地宣传了娄底城市建设和娄底城建档案工作，逐步提高了我馆知名度和影响力，同时也提高了社会的档案意识。
4、围绕城建中心工作，声像档案工作成为特色。
近年来，娄底市城市建设飞速发展，城市面貌日新月异，我馆紧紧围绕城建中心工作，进行跟踪记录，不惜重金添置了数码照相机、摄像机等高档次设备，利用非线性编辑系统实行拍、摄、刻录一体化，为过去寂静的档案领域开辟了一片生动亮丽的天地。通过信息技术组成员的不断努力，摄影、摄像、制作等技术不断提高，成果频出，声像档案工作逐步成为我馆特色，得到了上级领导的充分认可。过去几年中，共拍摄照片2751张，制作光盘119张，录像带65盒，真实地记录了城市建设的前进步伐。2006年，我馆独立成功编辑制作《南北通途——娄底一大桥》专题片，实现了我馆独立制作声像片零的突破，并送省城建档案协会参赛，获得三等奖；2007年，全程跟踪拍摄记录了省、市重点工程娄底市城市卫生生活垃圾填埋场建设过程，编辑制作《娄底市城市生活垃圾卫生填埋场建设纪实》电视专题片，参加了该项目的专利申报评定工作，彰显了较高的剪辑制作水平，得到了上级领导的肯定；2008年，由我馆自拍、自导、自剪的专题片《兰台风采——记发展中的娄底市城建档案馆》制作完成，标志着我馆的声像制作水平又上新台阶。
5、信息化和数字档案馆建设稳步推进。
信息化和数字档案馆建设是一个复杂的过程，受到资金、人才、各个地方发展不平衡等诸多因素的影响，不可一蹴而就。我馆根据自身的实际情况，制定了“量力而行，分步实施”的工作方案，稳步推进档案信息化和数字档案馆建设。近几年，主要是在完善硬件设备上做了大量的工作，在资金非常紧张的情况下，仍然投入了大部分资金添置了电脑、大幅图纸扫描仪、高频扫描仪、档案密集架等现代化设备，为数字化档案馆建设逐步奠定硬件基础。其次，是在对档案整理著录化、标准化的基础上，2006年着重抓了单位内部局域网建设工作，2007年成功搭建娄底市城建档案馆网站（www.ldcjda.com），此网站建立运行以来，进一步实现了资源共享,方便了信息查询利用，是我馆数字档案馆建设迈出的一大步。目前，经过多番考察和筛选，已基本确定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件，并制订出了2009年的软件建设实施方案。将内网与外网物理分离，安装、调试完成管理系统，并对全体职工进行软件使用培训，开始利用档案软件来进行工程项目管理、档案审核、整理与移交、日常办公等等工作，这是我馆数字档案馆建设工作向前迈进的又一大步。总体来看，我馆信息化和数字档案馆建设工作正沿着预定的、良性的轨道前进，各个环节的工作有力、有序、有效地开展，逐步向前迈进。
6、职工队伍建设进一步加强。
我馆一直以来重视职工队伍建设，鼓励、支持职工参加省、市各级举办的继续教育培训，不断学习，逐步提高自身综合素质。2004年以来，共有15人次参加省建设厅、省档案局举办的培训班，8人次参加市档案局举办的业务培训，每人均参加了人事部门举办的继续教育。5人晋升为副高职称，3人晋升为中级职称，1人评为全国城建档案先进工作者，2人评为全省城建档案先进工作者，4人次评为建设系统先进个人，4人次评为建设系统优秀岗位。经过单位多年的培养结合自身的努力，基本上形成了一支政治素质高、专业水平强、技术本领硬的档案人员队伍，在全体领导职工的共同努力下，我馆长期保持了“全省城建档案工作先进集体”荣誉称号，获得建设局系统先进单位表彰。职工踊跃参加建设局和单位组织的各种比赛和活动，并取得优良成绩。如去年，我馆派两名职工参加建设局乒乓球比赛团体，在全市乒乓球比赛中获得团体赛第三名、女子个人单打第三名的好成绩，为建设系统争光。我馆向来坚持以人为本，领导关心职工生活，处处以职工的切身利益为出发点，一直致力于建立一种“家庭式”的和谐工作氛围，为职工创造和谐舒适的工作环境，尽力解决职工生活中遇到的难题，让职工安心工作。馆工会组织职工进行了定期身体检查，还开展了户外锻炼、趣味游艺等一些有益身心健康的活动，劳逸结合，生活丰富多彩，同时增强了职工的集体主义观念、凝聚力和向心力。组织全体职工向冰雪灾区、四川汶川地震灾区捐款，组织全体党员同志交纳“特殊党费”等，让干部职工进一步树立起一方有难、八方支援、无私奉献的大爱精神，进一步增强爱国、爱家、关爱他人的思想观念。
成绩属于过去，总结的目的是为了鞭策我们今后的工作，我们将继往开来，以更加倍的热情、更加倍的勤奋投身到城建档案这方热土上不辍耕耘，为娄底的建设事业贡献我们的力量。
【馆内动态】
我馆积极开展深入学习实践科学发展观活动
3月30日，市建设局系统召开动员大会，全面部署深入学习实践科学发展观活动，我馆全体干部职工参加了会议。会后，我馆引起高度重视，馆长张湘同志在馆内召开会议对全馆干部职工进行再次动员。张湘同志在会议上指出：当前，深入学习实践科学发展观活动是我党当前的一项重要的政治任务，意义重大，影响深远，一定要按照市委、市建设局党委的统一部署要求，统一思想认识，统一行动步伐，以高度认真的政治责任感和积极主动的政治热情投入到学习实践活动中来，紧密结合当前的城建档案工作一起抓紧抓实，用科学发展观指导实际工作，做到学习、工作两不误，两促进。
张湘同志还强调指出：要严格按照建设局彭局长在动员大会上的讲话精神，在过去“创建人民群众满意机关”作风建设活动的基础上，进一步坚定不移地推进作风建设，要求全馆干部职工着力强化十种意识，大兴十种风气：强化素质意识，大兴学习之风；强化民本意识，大兴服务之风；强化效率意识，大兴务实之风；强化法制意识，大兴严明之风；强化纪律意识，大兴廉政之风；强化责任意识，大兴敬业之风；强化勤俭意识，大兴节约之风；强化争先意识，大兴创新之风；强化发展意识，大兴民主之风；强化大局意识，大兴奉献之风。还有，我馆历来以优质服务给社会留下美好形象，馆长要求全馆干部职工继续发扬优良传统，进一步增强服务理念，创新服务方式，带着责任服务，带着感情服务，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，为群众办事开辟“绿色通道”，让人民满意。
严格按照市建设局的活动实施方案和具体安排，我馆将学习实践活动不断推向深入。组织干部职工参加了市建设局的统一学习、听取廉政建设专题讲座，回来后馆长也进行辅导讲课，并组织集体讨论，通过学习和讨论，使干部职工对科学发展观有了更深刻的理解，每位干部职工就理论学习、解放思想、工作能力、政绩观、党性、党风、党纪等方面存在的问题和实际工作中需要解决的问题进行剖析，认真地写出了书面心得体会；馆领导班子集体讨论、精心谋划布局2009年工作计划和目标任务，工作目标明确，具体任务清楚，考核办法科学；多番考察、仔细斟酌、确定城建档案管理软件,制订软件建设实施方案等等这一系列举措将大力推进我们今后的工作，同时也是我馆认真贯彻实施科学发展观的体现。
我馆城建档案管理软件建设实施方案出台
档案信息化和数字档案馆建设是档案馆发展的趋势和模式，同时也是一个复杂的过程，它分为硬件建设和软件建设两大方面。早在几年前，我馆就制定了“量力而行，分步实施”的工作方案，稳步推进档案信息化和数字档案馆建设。过去这几年，我馆主要是在完善硬件设备上做了大量的工作，投入了大量资金添置了电脑、大幅图纸扫描仪、高频扫描仪、档案密集架等现代化设备，硬件设施已基本到位。今年我们着重抓软件方面的建设，2月，专门成立城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件，基本敲定用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后，迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案，明确了指导思想：按照数字城建档案馆的建设目标，统一规划、统一标准、统一指导，分期实施。提出了2009年具体建设目标：（1）、建立“城建档案管理软件”。严格执行《城市建设档案著录规范(GB/T50323 -2001)》和《建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)》两个国标规范的城建档案著录工作的内容、深度、范围以及城建档案管理的工作流程与组织方法，将全馆的业务整体集成，实现对娄底市各个时期、各种载体的城建档案著录工作，提高全馆现代化管理工作的整体效率。具体上实现城建档案管理过程中各个关键环节的集中、协调、无缝管理与动态监控，即实现建设工程的项目（工程）报建登记、档案管理业务指导、工程档案专项验收、竣工档案送审、档案整理与移交、档案入库审核、档案著录与编目排架、档案数量统计、总目录与分类目录查询、编制并打印手检工具、档案查询检索、档案利用、档案销毁等档案管理全过程的计算机集成化管理。（2）、建立“娄底市城建馆藏档案数字化加工系统”，数字化加工是“城建档案管理系统”的档案数字化工程的配套系统，同属数字城建档案馆信息化建设工程的配套应用软件，是数字城建档案馆信息化建设的重要组成部分。“城建馆藏档案数字化加工软件”是专门针对城建馆藏档案的数字化加工系统，将原来纸质的实体档案通过扫描等数字化加工手法转换成电子档案，实现通过计算机直接调档，为数字城建档案馆的建立以及进一步实现档案资源共享积累数字资源打下坚实的基础。总体来看，我馆信息化和数字档案馆建设工作正沿着预定的、良性的轨道前进。
集中清理吉星路工程建设档案
3月，我馆其中一项主要的工作就是集馆内大部分人员力量集中清理、整理重点工程吉星路工程建设档案，历时近一月，共清理出档案699卷。
吉星路是娄底市“南移北迁”城建战略的重点工程和“十一五”规划的重头戏，是娄底建市以来最大的城市基础设施建设项目。它南起孙水河畔湘中大道与新星南路交汇处广场，经建设路、乐萍东街、南贸东街、长青街、湘阳街、月糖街、秀石街、涟滨东街、娄涟公路、新萍街、北至群乐街，全长13公里，总投资4.5亿元，是娄底市I级城市主干道和中心城区东部的二环线，也是市经济技术开发区连接新老城区，直达上瑞高速公路的主要联络通道。
吉星路的拉通，是加速城市化进程，促进湘中崛起，实现后发赶超的重要举措。吉星路的修建，对完善娄底城市交通网络，提升城市品味，改善人居环境，提高城市综合实力，保持娄底经济持续健康发展意义重大。其工程建设指挥部成立三年来，形成了大量的征地拆迁、招标投标、工程勘察、设计等文件资料，特别是其工程部，由于没有专人负责档案文件的管理，文件资料更是纷繁杂乱，我馆集中力量专门“蹲点”在吉星路指挥部近一月，加班加点，终于整理出规范、整齐、条理清楚的档案文件。
【简讯三则】
◆3月11日，全市档案工作会议召开，在会议上，我馆获“全市档案工作先进单位”表彰。2008年，全馆人员参加了市档案学会组织的“重新认识档案工作”征文评选活动，我馆4名同志撰写的论文获得奖项，同在会议上予以表彰，同时，单位荣获此次征文活动组织奖。
◆4月，市建设局组织45岁以下的执法人员进行行政法律知识考试，我馆孙奇志、李敏取得良好成绩，同获二等奖。
◆我馆女职工居多，今年妇女节，馆工会组织职工前往西安、延安等地参观学习，劳逸结合进行户外活动。
此次活动颇有一番意义。走进黄帝陵，我们追忆始祖，感受炎黄子孙的骄傲；走进华清池、芙蓉园，我们穿越时空亲历秦风唐韵；走进秦陵地宫、兵马俑博物馆，我们为帝陵规模之宏大、气势之磅礴而震撼；走进华山，我们为大自然的鬼斧神工、险奇峻秀而惊叹;走进延安杨家岭、延园，革命前辈以及陕北人民艰苦奋斗地延安精神则使我们备受鼓舞，感动、激励着我们沿着红色脚印不断前进……
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